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缘起一齐意外事故，林松县县委书记康民生投怀辞去竞争副市长嘅资格，并领命前往四和县继任县委书记。修路、起小学校等一系列揦手单嘢接踵而来，康民生逐步发现安和嘅秘密，一个贫困县快手脱贫，靠嘅系牺牲环境而大力发展嘅焦化产业。为咗令四和县行埋一条命嘅致富路，康民生与短期发展之路惹咗剧烈嘅冲突，为此佢不特得罪咗安和县县委，而且重得罪咗成个安和县嘅群众。但系康民生义无反悔，终于赢得咗人民嘅支持，“断臂治污”成功。佢选择留安和县，三年时间佢将安和经济成功转型绿色经济，成为“民生书记”。